La France et l'Europe dans la mondialisation
Terminale · Histoire-Géo · EMC · Histoire — Le monde, l'Europe et la France depuis les années 1990
Histoire
La construction européenne depuis les années 1990 : approfondissement et élargissements
Depuis le traité de Maastricht (1992), la construction européenne connaît une double dynamique : elle s'approfondit (nouvelles compétences, monnaie unique) et elle s'élargit à de nouveaux membres, notamment après la chute du bloc communiste. Mais ce projet, longtemps porté comme une évidence, est de plus en plus contesté.
Le traité de Maastricht (1992) : la naissance de l'Union européenne
Signé en février 1992 et entré en vigueur en novembre 1993, le traité de Maastricht transforme la Communauté économique européenne (CEE) en Union européenne (UE). Il repose sur trois piliers : les Communautés européennes (marché unique), la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), et la coopération policière et judiciaire. Il prévoit surtout la création d'une monnaie unique, l'euro, mise en circulation en 2002 dans 12 pays, et instaure la citoyenneté européenne.
Les grandes vagues d'élargissement
| Année | Élargissement | Nombre de membres après |
|---|---|---|
| 1995 | Autriche, Finlande, Suède | 15 |
| 2004 | 10 pays, dont 8 d'Europe centrale et orientale (Pologne, Hongrie, Rép. tchèque...) | 25 |
| 2007-2013 | Roumanie, Bulgarie (2007), Croatie (2013) | 28 |
| 2020 | Retrait du Royaume-Uni (Brexit) | 27 |
L'élargissement de 2004 est le plus important de l'histoire de l'UE : il intègre d'un coup dix pays, dont huit anciens membres du bloc communiste, qui retrouvent ainsi leur « place en Europe » après la Guerre froide. L'espace Schengen, créé en 1985 et intégré au droit européen par le traité d'Amsterdam (1997), supprime les contrôles aux frontières intérieures entre la plupart des pays membres, symbole fort de la libre circulation.
Un projet contesté : crises et remises en question
La construction européenne traverse plusieurs crises depuis les années 2000 : rejet du projet de Constitution européenne par la France et les Pays-Bas en 2005, crise de la zone euro à partir de 2009-2010 (Grèce, dette souveraine), crise migratoire de 2015, puis surtout le Brexit : après un référendum en 2016, le Royaume-Uni quitte officiellement l'Union européenne en janvier 2020, une première dans l'histoire de la construction européenne. Ces crises nourrissent la montée de mouvements eurosceptiques dans plusieurs pays membres.
Histoire
La France : une puissance en quête de repères face à la mondialisation
Depuis les années 1990, la France doit repenser sa place dans le monde : elle n'est plus une puissance coloniale, elle doit composer avec la construction européenne et avec une mondialisation économique qui bouscule ses équilibres internes. Comment la France articule-t-elle son identité nationale, son rôle en Europe et sa place dans le monde ?
La vie politique française depuis les années 1990
La Ve République connaît plusieurs alternances et cohabitations : François Mitterrand (socialiste, 1981-1995) cohabite avec des gouvernements de droite (1986-1988, 1993-1995), puis Jacques Chirac (1995-2007) cohabite avec la gauche plurielle de Lionel Jospin (1997-2002). Pour éviter ces cohabitations jugées peu efficaces, le quinquennat remplace le septennat présidentiel en 2000, et les élections législatives sont désormais alignées sur l'élection présidentielle. Se succèdent ensuite Nicolas Sarkozy (2007-2012), François Hollande (2012-2017) puis Emmanuel Macron (depuis 2017).
Le rôle international de la France
La France conserve d'importants leviers de puissance : un siège permanent au Conseil de sécurité de l'ONU (avec droit de veto), l'arme nucléaire (force de dissuasion), un vaste réseau diplomatique et culturel (Francophonie, Alliance française), et une présence militaire à l'étranger, en particulier en Afrique (opérations Serval puis Barkhane au Sahel, entre 2013 et 2022). Elle revendique une diplomatie indépendante, héritée du général de Gaulle, qui la conduit parfois à s'opposer à ses alliés (refus de participer à la guerre en Irak en 2003).
Le couple franco-allemand, moteur de l'Europe
Depuis le traité de l'Élysée (1963), la France et l'Allemagne forment un « moteur » de la construction européenne, à l'origine de nombreuses avancées (monnaie unique, politiques communes). Mais des désaccords apparaissent régulièrement : sur la politique énergétique, la défense européenne, ou la gestion des crises économiques. La France défend souvent une vision plus politique et souveraine de l'Europe, tandis que l'Allemagne privilégie une approche plus économique et budgétaire.
Une gouvernance à plusieurs échelles
Depuis les lois de décentralisation (premières en 1982, puis réforme territoriale de 2015 qui réduit le nombre de régions métropolitaines de 22 à 13), la France articule plusieurs échelons de décision : les collectivités locales (communes, intercommunalités, régions), l'État central, l'Union européenne, et les organisations mondiales. C'est ce qu'on appelle la gouvernance multiscalaire : aucune décision importante ne se prend plus à une seule échelle, du local au mondial.
Exercices corrigés
Quel traité crée l'Union européenne en 1992 ?
- A.Le traité de MaastrichtBonne réponse
- B.Le traité de Rome
- C.Le traité de Lisbonne
- D.Le traité de l'Élysée
Réponse : A — Le traité de Maastricht
Le traité de Maastricht, signé en février 1992, transforme la Communauté économique européenne (CEE) en Union européenne et prévoit la création future de la monnaie unique. Le traité de Rome (1957) crée la CEE, ancêtre de l'UE. Le traité de Lisbonne (2007) réforme le fonctionnement institutionnel de l'UE. Le traité de l'Élysée (1963) concerne uniquement la coopération franco-allemande.
En quelle année l'euro est-il mis en circulation dans les pays de la zone euro ?
- A.1992
- B.2002Bonne réponse
- C.1999
- D.2004
Réponse : B — 2002
L'euro est mis en circulation physique (pièces et billets) en janvier 2002, même s'il existait déjà de façon comptable depuis 1999 dans les échanges bancaires. 1992, c'est la signature du traité de Maastricht qui prévoit la monnaie unique. 2004, c'est le grand élargissement à dix nouveaux pays.
Quel événement de 2004 constitue le plus grand élargissement de l'histoire de l'Union européenne ?
- A.L'entrée de l'Autriche, de la Finlande et de la Suède, trois pays neutres
- B.Le Brexit, la sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne en 2020
- C.L'entrée de dix pays, dont huit anciens pays du bloc communisteBonne réponse
- D.L'entrée de la Croatie, seule et unique nouvelle adhésion de l'année 2013
Réponse : C — L'entrée de dix pays, dont huit anciens pays du bloc communiste
En 2004, dix pays rejoignent l'Union européenne en une seule fois, dont huit anciens membres du bloc communiste (Pologne, Hongrie, République tchèque...) : c'est le plus grand élargissement de l'histoire de l'UE, symbole de la réunification du continent après la Guerre froide. L'entrée de l'Autriche, la Finlande et la Suède a eu lieu en 1995 (3 pays seulement). Le Brexit est un retrait, pas un élargissement. La Croatie entre seule, en 2013.
Quel phénomène désigne l'entrée de nouveaux pays dans l'Union européenne, par opposition au renforcement de l'intégration entre membres déjà présents ?
- A.L'élargissementBonne réponse
- B.L'approfondissement
- C.La décentralisation
- D.La désindustrialisation
Réponse : A — L'élargissement
L'élargissement désigne précisément l'entrée de nouveaux États membres dans l'Union européenne, tandis que l'approfondissement désigne le renforcement des compétences communes entre les pays déjà membres (comme la création de l'euro). La décentralisation concerne le partage des pouvoirs entre l'État central et les collectivités locales d'un même pays. La désindustrialisation concerne l'évolution économique d'un territoire, pas la géographie politique de l'UE.
Comment qualifie-t-on le fait que les décisions concernant la France se prennent désormais à la fois à l'échelle locale, nationale, européenne et mondiale ?
- A.La décentralisation totale
- B.Le fédéralisme intégral
- C.La souveraineté absolue
- D.La gouvernance multiscalaireBonne réponse
Réponse : D — La gouvernance multiscalaire
La gouvernance multiscalaire désigne l'articulation de plusieurs échelons de décision (communes, régions, État, Union européenne, organisations mondiales) qui interviennent conjointement sur un même sujet, sans qu'aucune échelle unique ne suffise. La décentralisation ne concerne que le rapport État/collectivités locales. Le fédéralisme intégral et la souveraineté absolue ne décrivent pas la réalité institutionnelle française.
Quelle organisation est à l'origine de la Convention européenne des droits de l'homme, et ne doit pas être confondue avec l'Union européenne ?
- A.L'OTAN, l'alliance militaire
- B.Le Conseil de l'EuropeBonne réponse
- C.Le G7, le club des pays riches
- D.Le FMI, l'organisme financier
Réponse : B — Le Conseil de l'Europe
Le Conseil de l'Europe, créé en 1949 (bien avant l'UE) et regroupant 46 membres en 2024, est à l'origine de la Convention européenne des droits de l'homme et de la Cour européenne des droits de l'homme (Strasbourg) : une organisation totalement distincte de l'Union européenne, souvent confondue avec elle par erreur. L'OTAN est une alliance militaire, le G7 un club économique, le FMI une institution financière mondiale : aucun n'a créé cette convention.
En quoi les lois de décentralisation, débutées en 1982, transforment-elles la gouvernance française ?
- A.Elles suppriment totalement l'État central au profit des régions, départements et communes, désormais pleinement souverains
- B.Elles créent l'Union européenne en transférant la souveraineté des États membres vers une autorité supranationale unique
- C.Elles interdisent aux régions, départements et communes de gérer leur propre budget, qui reste entièrement fixé par l'État central
- D.Elles transfèrent certaines compétences de l'État vers les collectivités locales (régions, départements, communes), créant une gouvernance à plusieurs échellesBonne réponse
Réponse : D — Elles transfèrent certaines compétences de l'État vers les collectivités locales (régions, départements, communes), créant une gouvernance à plusieurs échelles
Les lois de décentralisation, débutées en 1982 sous le gouvernement de Pierre Mauroy, transfèrent progressivement certaines compétences (aménagement du territoire, formation professionnelle, action sociale...) de l'État central vers les collectivités locales, sans supprimer l'État, mais en créant un partage des responsabilités entre plusieurs échelons : c'est un des éléments de la gouvernance multiscalaire française. L'Union européenne est créée par un tout autre texte (Maastricht, 1992), et les régions gèrent au contraire une partie de leur propre budget depuis cette réforme.
Quel événement inédit se produit en janvier 2020 dans l'histoire de la construction européenne ?
- A.L'entrée de la Croatie dans l'UE
- B.La création de l'euro
- C.La signature du traité de Maastricht
- D.Le retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne (Brexit)Bonne réponse
Réponse : D — Le retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne (Brexit)
En janvier 2020, le Royaume-Uni quitte officiellement l'Union européenne après le référendum de 2016 : c'est la première fois qu'un État membre se retire de l'UE, un événement inédit qui fragilise l'image d'un projet européen irréversible. La Croatie, elle, est entrée dans l'UE en 2013 (pas sortie). La création de l'euro date de 1999-2002. Maastricht est signé en 1992.
Quel pays forme, avec la France, le traditionnel « moteur » de la construction européenne ?
- A.Le Royaume-Uni
- B.L'Italie
- C.L'AllemagneBonne réponse
- D.L'Espagne
Réponse : C — L'Allemagne
Depuis le traité de l'Élysée (1963), la France et l'Allemagne forment le « couple franco-allemand », souvent présenté comme le moteur des grandes avancées de la construction européenne, malgré des désaccords réguliers sur certains sujets (défense, énergie, budget). Le Royaume-Uni a d'ailleurs quitté l'UE en 2020. L'Italie et l'Espagne sont des partenaires importants mais pas ce « couple » historique.
Que remplace le quinquennat présidentiel, instauré en France en 2000 ?
- A.Le septennatBonne réponse
- B.Le mandat unique
- C.Le régime parlementaire
- D.Le référendum obligatoire
Réponse : A — Le septennat
Le quinquennat (mandat présidentiel de 5 ans) remplace le septennat (7 ans) à partir de 2000-2002, afin d'aligner les élections présidentielles et législatives et de limiter le risque de cohabitation entre un président et une majorité parlementaire de bords opposés. Les autres réponses ne correspondent à aucune réforme institutionnelle réelle de cette période.
Quel privilège la France conserve-t-elle au sein de l'ONU, malgré son statut de puissance moyenne ?
- A.La présidence permanente de l'Assemblée générale
- B.Un siège permanent au Conseil de sécurité avec droit de vetoBonne réponse
- C.Le contrôle du budget de l'ONU
- D.La nomination du Secrétaire général
Réponse : B — Un siège permanent au Conseil de sécurité avec droit de veto
La France est l'un des cinq membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU (avec les États-Unis, la Russie, la Chine et le Royaume-Uni), ce qui lui donne un droit de veto sur les résolutions : un levier de puissance diplomatique majeur hérité de 1945. Elle ne préside pas en permanence l'Assemblée générale (présidence tournante), ne contrôle pas le budget de l'ONU et ne nomme pas seule le Secrétaire général (choisi collectivement).
Quelle affirmation décrit correctement l'effet de la mondialisation économique sur la France depuis les années 1970-1980 ?
- A.Une désindustrialisation liée aux délocalisations, malgré une attractivité maintenue pour les investissements étrangersBonne réponse
- B.Une industrialisation massive sans aucune délocalisation
- C.La disparition totale des entreprises françaises à l'international
- D.Une autarcie complète coupée des échanges mondiaux
Réponse : A — Une désindustrialisation liée aux délocalisations, malgré une attractivité maintenue pour les investissements étrangers
La France connaît une désindustrialisation réelle depuis les années 1970-1980 (fermetures d'usines, délocalisations vers des pays à bas coûts), mais reste dans le même temps l'un des pays les plus attractifs d'Europe pour les investissements directs étrangers, et conserve de grands groupes mondiaux (luxe, aéronautique, énergie). Les autres propositions sont fausses ou contradictoires avec les faits établis.
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